Défense de la forêt contre les incendies

Eviter autant que possible les feux de forêt passe par une vigilance de tous les instants, une communication et information forte et également par la réalisation de travaux DFCI. Ces derniers ont pour objectifs de faciliter et sécuriser l’accès au massif aux services de secours, de limiter la propagation des incendies en réduisant, sur des secteurs bien précis, la densité de la végétation et de créer des zones moins sensibles à un incendie proche des lieux habités. Le but est d’agir avant pour éviter d’avoir à intervenir trop tard.

Bien qu’étant en charge de l’animation de cette démarche pour l’ensemble du massif forestier des Alpilles, le Parc ne décide de rien seul. Sa manière de faire consiste à réunir tous les acteurs et partenaires concernés afin de définir une stratégie DFCI partagée par tous. D’autre part, le Parc réunit autour d’une commission l’ensemble des élus, partenaires locaux et acteurs de la DFCI afin de mettre en œuvre un  programme de travaux DFCI efficace en tenant compte des autres enjeux du territoire tels que la fréquentation du massif, la préservation des paysages, le développement de la sylviculture, le maintien de la biodiversité.

Le Parc des Alpilles gère également les demandes de subventions et le suivi de chantiers. Ce sont ainsi en moyenne 250.000,00 €HT annuels de crédits européens, nationaux, régionaux, départementaux qui sont mobilisés par le Parc sur ce territoire pour le préserver des incendies de forêt. Avec un financement de 80%, ces travaux d’intérêt général ont fait la preuve de leur efficacité en réduisant notablement la fréquence et l’impact des incendies dans les Alpilles. Parce qu’un incendie ne s’arrête pas à une limite communale, il s’agit d’un dispositif vertueux basé sur la solidarité territoriale. A ce titre, chaque commune participe à son financement pour les 20% restant.

Le PIDAF des Alpilles : Plan Intercommunal de Débroussaillement et d’Aménagement Forestier des Alpilles

Le PIDAF est l’outil de planification majeur de la Défense de la forêt contre les incendies. Créé en 1995 et actualisé en 2009 pour l’ensemble du Parc, le PIDAF propose un programme annuel d’actions, élaboré en cohérence avec les objectifs de la Charte du Parc, pour améliorer la prévention des incendies de forêt. Il peut s’agir d’opérations de débroussaillement, de création ou d’entretien de pistes DFCI, ou de citernes d’eau. Le Parc naturel régional des Alpilles coordonne l’ensemble des partenaires réunis en commission PIDAF et organise l’ensemble des travaux pour le compte du territoire.
Pour chacune des opérations réalisées, le Parc prend en charge la totalité du dossier : définition du programme annuel, démarches d’autorisation, évaluation des coûts, recherche et obtention des financements, procédures de marchés publics, suivi des travaux, etc. Une campagne de communication est menée par un affichage pédagogique dans les mairies des communes concernées, la diffusion via site web et mailing ainsi qu’un affichage informatif sur les sites des travaux. En outre, chaque chantier est suivi par un comité technique rassemblant le maître d’œuvre, le maître d’ouvrage, la commune, les entreprises, les sapeurs-pompiers, le président de la société de chasse et les associations partenaires. Ces comités se sont rassemblés en amont lors de la construction des projets puis de façon hebdomadaire pendant toute la durée des travaux.

 

Le PIDAF est arrivé à terme fin 2019. Dans cette perspective, le Parc, à travers ses communes, a engagé depuis près de deux ans une réflexion plus globale de la gestion DFCI à l’échelle du territoire en prenant en compte l’intégration des enjeux pastoraux, agricoles, économiques (filière bois), paysages et fréquentation. Ces enjeux participent à la valorisation des espaces naturels et forestiers ainsi qu’à leur préservation face au risque incendie. Cette approche nouvelle et complexe nécessite une requalification de la dénomination du PIDAF en Plan de massif pour la protection des forêts contre les incendies (PMPFCI).

De 2019 à 2021, pour ce travail le Parc est assisté d’un bureau d’étude : la Société du Canal de Provence. Il s’est constitué en groupement pour démultiplier les compétences spécifiques, avec la Chambre d’Agriculture (CA), le Centre d’Études et de Réalisations Pastorales Alpes-Méditerranée (CERPAM) et le bureau d’étude BOLEA pour la partie forestière.

L’étude a été organisée autour de quatre phases et a aboutit à l’actualisation du PIDAF vers un PMPFCI

 

Le PMPFCI : Plan de massif pour la protection des forêts contre les incendies des Alpilles

Le Plan de massif DFCI des Alpilles s’inscrit dans le cadre de l’objectif III du Plan départemental de protection des forêts contre l’incendie des Bouches-du-Rhône. Ce document prévoit de « définir les stratégies d’emploi des ouvrages DFCI et de les hiérarchiser », « maintenir en état opérationnel ces ouvrages » (pistes forestières, hydrants, signalétique…), « consolider leur statut foncier » ou encore « mener une réflexion approfondie sur les coupures stratégiques ». C’est ce à quoi le Plan de massif doit répondre, en s’attachant à toujours concilier la DFCI avec les autres aspects multifonctionnels (sylviculture, pastoralisme, agriculture, usages …) dans le respect du paysage et de la biodiversité.

Cette actualisation est aussi l’occasion de mieux prendre en compte les évolutions environnementales ou réglementaires, et en particulier la refonte du Code forestier. Il sera également mis en concordance avec les dispositifs de financements publics actuels. Enfin, l’importance grandissante que prend le changement climatique ces dernières années nous oblige à apporter des solutions concrètes et pragmatiques dans les futures actions portées par le Plan de massif.

 

l’objectif de ce Plan de massif est d’intégrer dans la stratégie DFCI de nombreuses autres thématiques telles que la sylviculture, le pastoralisme, l’agriculture, les activités de pleine nature en lien avec la préservation du paysage et de la biodiversité. Ces thématiques sont croisées entre elles afin de proposer une stratégie transversale où chacun peut contribuer à la défense des forêts contre les incendies.

Cependant, il est indispensable d’identifier ce qui relève de l’animation DFCI, portée dans les Alpilles par le Parc naturel régional, et de l’animation opérationnelle de cette stratégie se traduisant, via ce PMPFCI, par des travaux de génie civil (citernes, pistes, bornes…) et génie forestier (BDS, éclaircie DFCI…). Le PMPFCI reste un document de planification relatif à l’aménagement et à l’équipement d’un massif forestier en vue de prévenir les risques d’incendie et de lutter contre eux. Néanmoins, compte tenu des enjeux identifiés dans le diagnostic, ce document propose, dans sa stratégie, des orientations de gestion et d’animation à but DFCI.

 

Les travaux de défense des forêts contre les incendies peuvent être de différentes natures :

• Une coupe à but DFCI dans un peuplement forestier généralement réalisé proche de zone urbaine pour préserver le massif et protéger les habitations. Il se réalise de la manière suivante :
  • mettre à distance les arbres pour diminuer le risque d’un passage d’un incendie de forêt par le houppier,
  • enlever les premières branches pour éviter le passage du feu du bas vers le haut de l’arbre
  • débroussailler une partie du sous étage afin de limiter le passage du feu au sol.

 

• Le traitement de la végétation le long des pistes DFCI. Un incendie de forêt génère une très grande chaleur qui peut brûler les véhicules et les hommes avant même l’arrivée des flammes. Le but de ce traitement est principalement la protection des pompiers lors de la lutte. Il se réalise de la manière suivante :
  • sur 25 m de part et d’autre de la piste
  • mise à distance importante des arbres pour supprimer le risque d’un passage d’un incendie de forêt par le houppier
  • enlever les premières branches pour éviter le passage du feu du bas vers le haut de l’arbre
  • débroussailler 80% du sous étage afin de supprimer le risque d’un passage du feu au sol et diminuer l’intensité de la chaleur provoqué par l’incendie.

 

• Mises aux normes d’ouvrages DFCI tels que :
  • Citernes d’eau, pour que les pompiers au moment de leur intervention puissent avoir des réservoirs d’eau disponible dans le massif
  • Pistes DFCI, pour que les pompiers aient un accès utilisable et sécurisé aux normes de leurs véhicules d’intervention porteurs d’eau
  • Bornes de signalisation, afin que les pompiers puissent mieux se repérer dans le massif et améliorer le temps d’intervention sur un feu naissant.
  • Barrières DFCI, afin de limiter l’accès et la fréquentation de véhicules motorisés qui d’une part sont interdits dans un espace naturel et d’autre part engendre un risque feux de forêt

 

 

Mise aux normes DFCI – Pistes AL104 et AL204 Fontvieille et Paradou

Le projet de mises aux normes DFCI des bandes de roulement des pistes AL104 et AL204 s’inscrit dans le PMPFCI des Alpilles, animé par le PNR des Alpilles. Il se base sur une démarche de concertation de l’ensemble des acteurs du territoire, rassemblés au sein de groupes de travail : la commission PMPFCI. L’ensemble des ouvrages DFCI et des travaux inscrits dans le PMPFCI y sont discutés et priorisés.

Ce projet est situé, au cœur du massif des Alpilles, dans secteur où l’aléa feu de forêt est exceptionnel. Cette piste représente une des colonnes vertébrales importantes du massif, qui permet de la traverser d’est en ouest. La bande de roulement de cette piste est dégradée sur 7 900 ml, ce qui ralenti la circulation des moyens terrestres. Les travaux projetés concernent la remise en état de la bande de roulement aux normes dfci sur la totalité du linéaire y compris les aires de croisement et de retournement.

Les travaux d’entretien des BDS des pistes DFCI sont régulièrement assurés par les Forestiers sapeur du Département. Les équipements complémentaires tels que les fermetures et points d’eau font l’objet de travaux d’entretiens portés par le PMPFCI dans le cadre d’un programme annuel. D’autres interventions relatives aux équipements seront proposées aux programmes futurs comme notamment la fourniture et mise en place de citernes DFCI sur ces pistes.

Ce projet est très attendu par le SDIS car il permettra de rendre opérationnel une piste indispensable et stratégique pour la protection du massif des Alpilles.

Opération financé dans le cadre du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER).

Coût de l’opération 57 357,00 €HT

80% de subvention attribuée par la Région SUD Provence-Alpes-Côte-D’azur et le Département des Bouches-du-Rhône et 20% d’autofinancement via les communes du Parc naturel régional des Alpilles

Maquette explicative : PNRA-GABARIT-PANNEAU-120×80 PISTES

 

Fourniture et mise en place d’une citerne enterrée 60 m3  Saint Rémy-de-Provence

 

Le projet d’amélioration de la ressource en eau s’inscrit dans le PMPFCI des Alpilles, animé par le PNR des Alpilles. Il se base sur une démarche de concertation de l’ensemble des acteurs du territoire, rassemblés au sein de groupes de travail : la commission PMPFCI. L’ensemble des ouvrages DFCI et des travaux inscrits dans le PMPFCI y sont discutés et priorisés.

Le secteur concerné par le projet se situe en bordure de la piste AL116 à proximité de l’intersection avec la piste AL115 transversale. Ce secteur est soumis à un aléa feu de forêt très fort où le besoin d’eau est essentiel pour les services de lutte. Le projet est issu de l’actualisation du PMPFCI.

L’objectif du projet est de positionner, une citerne DFCI métallique semi-enterrée de 60 000 litres de type classique, sur une plateforme à créer préalablement, pour répondre au besoin en eau dans ce secteur.
Les pistes AL116 et AL115 ont fait l’objet de travaux de mises aux normes DFCI ces dernières années et sont opérationnelles. Les Forestiers sapeurs du Département assurent régulièrement l’entretien des BDS de ces pistes.

Ce secteur situé dans l’emprise de l’APPB nécessitera la réalisation à la période la plus favorable pour ne pas déranger la faune.
Cet aménagement est complémentaire à celui de la transformation de la citerne béton enterrée classique, située sur l’AL115 plus à l’Est, pour devenir utilisable par des hélicoptères bombardiers d’eau.

Ce projet de travaux est présenté dans un autre dossier relatif à la normalisation de points d’eau.

Opération financé dans le cadre du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER).

Coût de l’opération 33 517,00 €HT,

80% de subvention attribuée par la Région SUD Provence-Alpes-Côte-D’azur et le Département des Bouches-du-Rhône et 20% d’autofinancement via les communes du Parc naturel régional des Alpilles

Maquette explicative : PNRA-GABARIT-PANNEAU-120×80 CIT

 

Mise aux normes de Citernes DFCI  Saint Rémy-de-Provence, Eyguières et Lamanon

 

 

Le projet d’amélioration de la ressource en eau s’inscrit dans le PMPFCI des Alpilles, animé par le PNR des Alpilles. Il se base sur une démarche de concertation de l’ensemble des acteurs du territoire, rassemblés au sein de groupes de travail : la commission PMPFCI. L’ensemble des ouvrages DFCI et des travaux inscrits dans le PMPFCI y sont discutés et priorisés.

Le projet concerne la sécurisation de la ressource en eau sur les pistes AL115, AL142. L’ensemble des sites est soumis à un aléa feu de forêt très fort où le besoin d’eau est essentiel pour les services de lutte. L’objectif est le suivant :

• Piste AL115 : transformation du toit de la citerne béton enterrée classique, avec création d’une trappe pour devenir utilisable par des hélicoptères bombardiers d’eau ou le besoin en point d’eau HBE est important. Cet aménagement est complémentaire à celui de la fourniture et mise en place d’une citerne DFCI métallique aérienne de 60 000 litres de type classique en bordure de l’AL116 présentée dans un autre dossier.
• Piste AL142 : Vidange et curage des citernes 220 et 221. Ces citernes en bétons enterrées disposent d’un impluvium alimentant un décanteur assurant la filtration et le remplissage des cuves. Ces cuves sont aujourd’hui remplies de boues, ce qui nécessite leur vidange et leur nettoyage. Pour optimiser l’intervention, les décanteurs de chaque citerne seront aussi nettoyés.

Coût de l’opération 19 940,00 €HT,

80% de subvention attribuée par la Région SUD Provence-Alpes-Côte-D’azur et le Département des Bouches-du-Rhône et 20% d’autofinancement via les communes du Parc naturel régional des Alpilles

Maquette explicative : PNRA-GABARIT-PANNEAU-120×80 CITERNE HBE

 

Travaux d’éclaircie DFCI – Sylviculture préventive Maussane-les-Alpilles

 

 

Le secteur concerné par les éclaircies DFCI est issues du PMPFCI des Alpilles. Il a pour objectif de réduire fortement la combustibilité et l’inflammabilité de la végétation. Ce secteur a été identifié dans l’actualisation du PMPFCI comme un point critique où le feu doit être traité efficacement en dernier recours par les moyens d’interventions avant qu’il ne soit inaccessible et incontrôlable. Entre ces deux zones d’intervention passe la route départementale n°5, très touristique et importante reliant Saint-Rémy de Provence aux Baux de Provence et à Maussane les Alpilles.

Les interventions attendues dans ce projet sont l’éclaircie dans les peuplements adultes de Pins d’Alep, le dépressage dans les jeunes peuplements (issu du feu de 1999) et le débroussaillement dans les zones ouvertes, le broyage des rémanents étant prévu à 70-80%. Ce secteur présente une topographie difficile qui nécessitera du travail manuel en travaux forestiers complétés par du broyage mécanique.

Une partie de ce secteur (Pierre Malle) d’une surface de 5,7 hectares, est situé sur fond public sur la commune des Baux de Provence. L’autre partie, d’une surface de 12.3 hectares se trouve sur la commune de Maussane les Alpilles chez un propriétaire forestier disposant d’un plan simple de gestion. Cette dernière Eclaircie DFCI est coupée en deux parties pour des raisons de surface importante. Une seconde éclaircie de même surface sera présentée au programme 2025 en continuité du projet concerné.

Ce projet vient en continuité de travaux réalisés par les Forestiers Sapeurs entre 2020 et 2023. Le projet d’éclaircie de Pierre Malle se trouve au sud de la coupure de Pierre Malle et la coupure de la HC6 se trouve à l’ouest et au sud du projet d’éclaircie de la HC6. Les pistes DFCI située au nord de ces entités tant sur leur BDS que leurs bandes de roulement, sont régulièrement entretenues par les FORSAP et le PMPFCI.

Ce secteur fera également l’objet d’’opérations d’entretiens en brulage dirigé dans les années à venir. Le SDIS est en train d’établir un programme d’intervention pluriannuel.

Coût de l’opération 51 020,00 €HT,

80% de subvention de l’Etat dans le cadre de la programmation DFCI et 20% d’autofinancement via les communes du Parc naturel régional des Alpilles

Maquette explicative : PNRA-GABARIT-PANNEAU-120×80 ECLAIRCIE